创新机制,从严执纪
反腐败斗争压倒性态势已经形成
——赤城县党风廉政建设和反腐败工作综述
来源:365bet体育投注平台  发布时间:2017-03-17 15:33:41  点击数:

 

惩治不严廉政教育就没有说服力、规章制度就没有约束力、监督检查就没有威慑力、服务发展就没有推动力。赤城县纪委始终认为纪律审查是反腐倡廉的关键,没有纪律审查工作突破,就不可能形成反腐败斗争的压倒性态势,就不可能取得反腐倡廉的决定性胜利。为此,近五年,特别是党的十八大以来,赤城县始终把纪律审查工作摆在突出位置,创新机制,从严执纪。从2011年9月至2016年12月五年时间,县纪委受理举报512件,县乡纪委立案490件,结案490件,处分487人,其中:乡科级干部54人。立案数、处分人数和涉及的乡科级干部分别较上个五年周期增长109%、131%、210%,特别是纪委自办移送件由零增至6人,取得重大突破。
——强化责任,形成齐抓共管新格局。按照党风廉政建设和反腐败工作党委(党组)负主体责任,纪委(纪检组)负监督责任要求,制定了《赤城县落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法》,印发各级党委(党组)及班子成员主体任务清单,任务明确,责任到人,做到清单明责;同县“四大”班子领导以及乡镇、县直部门签定党风廉政建设责任状,做到备书诺责;推行县委书记、县纪委书记同下级主要领导,分管领导同被分管部门主要领导,单位“一把手”同班子成员及中层领导定期约谈机制,做到约谈催责;坚持每半年对党委主体责任、纪委监督责任落实情况进行一次全覆盖检查,发现问题及时督促整改,做到检查督责;量化主体责任考核指标,推行乡镇党委书记、县直部门主要领导向县纪委全会述廉制度,做到述廉考责;落实“一岗双责”“一案双查”要求,对考核成绩落后,治党不力的,做到失职追责。通过强势推进主体责任落实,极大地增强了各级党委抓纪律审查的主动性,彻底改变了纪委一家单打独斗的被动局面。
——注重创新,构建高效办案新机制。以创新的思维,着力破解办案不力的体制机制问题。将廉政办、纠风办、效能室、执法监察室、监察综合室予以整合,组建党风政风监督室,增设3个案件检查室,并推行乡镇纪委由县纪委统筹管理工作机制,一线办案人员增至75%以上,做到整合资源聚合力;健全反腐败协调例会制度,完善执法执纪部门督查结果及案源线索向县纪委报送制度,信息共用,资源共享,特别在侦破大案方面,与县公安局、检察院、法院建立协作办案机制,做到加强协作借外力;制定纪律审查工作考核办法、领导干部包案责任制、案件工作定期通报、定期调度等工作机制,确保人人有责任,层层有压力,切实增强基层纪委办案的主动性,做到完善机制施压力;深入推进信访资源综合利用,建立来人、来电、来信以及网络举报线索全天守候,专人受理以及统一登记、转办、督办、审核的工作机制,坚持定期召开案源线索分析例会,对领导批办、可查性高的案源线索实行专账管理,做到严管线索施巧力。
——依托载体,彰显反腐倡廉新成效。以专项活动为载体,加强领导,创新机制,强势推进,狠抓落实,推进纪律审查工作纵深推进。以“正风肃纪、提质提效”“清理超标占用办公用房、吃空饷、超标配车”“五查一纠一清理”“一问责八清理”“机关作风整顿”专项治理活动为载体,严查“四风”突出问题,先后做出纪律处分35人次,约谈警示160人次;以损害群众利益、小官贪腐专项整治以及美丽乡村、脱贫攻坚、危房改造等涉农专项资金整治活动为载体,严查损害群众利益的“微腐败”问题,先后做出纪律处分13人次,约谈警示47人次;以省、市常规巡察、专项巡察为载体,针对省、市反馈的案源线索,逐项分析,建立台账,明确牵头领导、承办单位、办理目标和时限要求,特别对重要案源线索,顺藤摸瓜,咬住不放,严查各种腐败问题,做到件件有着落,件件有回音,先后函询谈话25人,诫勉谈话35人,纪律处分5人。
——从严执纪,营造动辄则咎新氛围。积极践行“四种形态”,坚决做到挺纪在前,动辄则咎。按照纪律处分条例、问责条例要求,制定公务用车管理、从严控制庆典活动、厉行勤俭节约、为官不为问责办法、脱贫攻坚驻村人员管理办法和严禁领导干部大操大办、领导干部重大事项报告等规章制度,做到纪律严明,划定不可逾越的纪律底线;制定廉政谈话实施办法,坚持定期集体谈话、提拔廉政谈话、婚丧提醒谈话、线索函询谈话、微错诫勉谈话五位一体,同时,健全党内组织生活,做到早教育、早提醒,使“咬耳扯袖,红脸出汗”成为常态。对构成违纪,甚至严重违纪人员,坚决依规依纪从严查处,使之受到切肤之痛,发挥警示作用,特别是在严格执纪的同时,广泛运用曝光批评、组织处理以及移送司法机关等措施,增强执纪效果,营造起从严执纪,动辄则咎的浓厚氛围。
总之,赤城县坚决贯彻全面从严治党要求,始终把纪律审查工作摆在突出位置,既营造了不敢腐的氛围,净化党风政风,带动社风民风,也为全县经济社会事业发展营造了优良的政治生态。
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